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Pädagogische Fachzeitschriften 2006

Der Arbeitsmarkt der Berufsbildung 

1      Einführung und Problemstellung 

Der Artikel von Friedemann Stoos behandelt die Problemstellung des dualen Ausbildungssystems in Deutschland. Stoos zeigt anschaulich die Probleme beim Erstellen der Ausbildungsbilanzen auf und versucht Lösungen für die angeführten Hypothesen darzulegen. 

Die Hauptgrundlage für den Artikel bildet das Urteil des Bundesverfassungsgericht (BverfG) zum Ausbildungsförderungsgesetz von 1980 in dem festgelegt wird, dass der Staat erwarten  muss „dass die gesellschaftliche Gruppe der Arbeitgeber dies Aufgabe nach Maßgabe ihrer objektiven Möglichkeiten und damit so erfüllt, dass grundsätzlich alle ausbildungswilligen Jugendlichen die Chance erhalten, einen Ausbildungsplatz zu bekommen“ ausserdem, dass „grundsätzlich alle ausbildungswilligen Jugendlichen die Chance erhalten (sollen), einen Ausbildungsplatz zu bekommen.“ 

Dieses Urteil wirft einige Beschränkungen sowohl auf der Angebots- als auch auf der Nachfrageseite auf. Zunächst wird seitens der Betriebe nicht näher definiert was nun die obejktiven Möglichkeiten bedeuten und wie dieser Teil ausgelegt werden kann. Auf der Seite der Nachfrager, also der Auszubildenden, ergeben sich hinzukommend weitere Probleme. Wenn statistisch gesehen für jeden Jugendlichen ein Ausbildungsplatz vorhanden ist, passt dies mit dem Recht auf freie Berufswahl zusammen? Und wie kann der Ausbildungswillen definiert und dokumentiert werden? 

Stoos stellt die Frage in den Raum, wo die Kompetenzen und Zuständigkeit zur Bereitstellung der Ausbildung, sowohl im betrieblichen als auch im außerbetrieblichen Bereich. 

2      Hypothesen auf der Angebotsseite 

Gemäß dem angeführten Urteil liegt es im Interesse der Unternehmen den Nachwuchs auszubilden und zu fördern. Förderungen vom Staat sind dabei sehr wichtig. 4 Strukturen und Vorraussetzungen sind für dieses Statement wichtig:

• das Angebot von Ausbildungsplätzen ist stark eingeschränkt. Das größte Angebot findet sich im Produktions/Wartungssegment. Allerdings steht dem die soziale Akzeptanz gegenüber. Die Hauptberufsfelder belaufen sich auf Metall/Elektrofachberufe, Bau/Holz/Ausbauberufe und Büro/Verkaufs/Lagerberufe in denen 70% der Auszubildenden tätig sind. 
• Idealerweise gehen die Unternehmen beim Einstellen von neuen Auzubildenen folgendermaßen vor
  • Die Unternehmen kennen Ihren zukünftigen Bedarf an Fachkräften und decken ihren Eigenbedarf durch die Einstellung von Auszubildenden
  • Sie rechnen damit, dass nicht alle Auszubildenden nach Abschluß imBetrieb bleiben, und üben aus diesem Grund „Ausbildung über Bedarf“ aus
  • Sie erkennen den finanziellen Vorteil (Ersparnis von Fremdkräften)
  • Die Arbeitsplätze so zugeschnitten sind, dass die Auszubildenden unmittelbar nach Abschluss als Fachkräfte einsetzbar sind.
    Allerdings ist dies nicht immer die Realität und das Angebot ist durch die regionale Wirtschaftsstruktur gekennzeichnet. (z.B.Angebotsüberschuß in Bayern und Baden- Württemberg)
• Ein weitere Punkt ist die Entscheidungsfreiheit der Unternehmen. Immer mehr Unternehmen legen wert auf eine solide Grundausbildung seiner Auszubildenden. Somit haben Absolventen von Berufsbildenden Schulen einen Vorteil.
• Weitere Punkte inkludieren die Kompetenzen in folgenden Feldern: privatwirtschaftliche Finanzierung der Ausbildung, Durchführung der Berufsausbildung, Prüfungskompetenz, Delegation der Stellenvermittlung. 

3      Hypothesen auf der Nachfrageseite 

Für Jugendliche die nach der Suche nach einem geeigneten Ausbildungsplatz suchen gibt es einige Probleme. Zunächst liegen die Berufwünsche nicht im Rahmen des Angebotes. Die meisten Jugendliche streben eine Ausbildung im kfm. bzw technischen Bereich im Angestelltenverhältnis an. Da das Angebot hierbei eingeschränkt ist, weichen viele auf „Ausweichberufe“ oder Berufsalternativen (z.B. Schulen) aus.

Positiv zu registrieren ist das Faktum, dass das Alter der Auszubildenden ansteigt, und somit das Loslösen vom Elternhaus erwünscht ist, und somit regionale Einschränkungen nicht mehr so wichtig erscheinen. 

Allerdings stellt die soziale Komponente einen wichtigen Teil der Nachfrageseite dar. Viele Jugendliche sehen im dualen Bildungssystem keine Aufstiegschance und entscheiden sich somit für eine weiterführende Schule ohne Ausbildung in einem Betrieb. 

4      Die Berufsbildungsbilanz 

Angebot: (summe)

• „der binnen Jqahresfrist [...] neu in das Verzeichnis der berufsbildungsverhältnisse eingetragenen Berufsbildungsverträge
• „der am 30.9. des Berichtsjahres „nicht besetzten, der Bundesanstalt für Arbeit zur Vermittlung angebotenen Ausbildungsplätze““
• Nachfrage (summe)
• der binnen der Jahresfrist [...] neu eingetrag4enen Berufsausbildungsverträge
• der am 30.9. des Berichtsjahres beider der Bundesanstalt für Arbeit angemeldeten Ausbildungsplätze suchenden Personen. 

Ein Problem bei dieser Bilanz stellt das Fehlen der Personen, die – wie oben beschrieben- aufgrund eines fehlenden Ausbildungsplatzes eine weiterführende Schule oder eines Vorbereitungskurs besuchen, dar. Jene Personen sollten in die Berufsbildungsbilanz miteinbezogen werden.

Quelle

Stoos, Friedemann. Der Arbeitsmarkt der Berufsbildung. in Zeitschrift für Pädagogik. Beruf und Berufsbildung – Situationen, Reformperspektiven, Gestaltungsmöglichkeiten. 40.Beiheft. Beltz Verlag (1999) Weinheim und Basel.